7月3日,荆州市召开大财政体系建设工作推进会,深入贯彻落实省委、省政府关于构建新的高质量发展动力循环机制部署要求,扎实推进大财政体系建设,为荆州高质量发展提供动力支撑。市委副书记、市长周志红主持会议并讲话。
周志红指出,各地各部门要真弄明白、都想清楚,深刻把握省委、省政府提出大财政体系建设这一首创性重大改革的深远考量和重要意义,加快转换发展路径、发展模式,推动“三个转变”,切实把“小财政”变成“大财政”,不断增强推进大财政体系建设的责任感和紧迫感。
周志红强调,要把握关键、聚焦重点,不折不扣抓好大财政体系建设各项任务。要把握“有效”这个关键特征,坚持以规划为导向,优化投资方向,合理布局项目,推动由项目主导的发展模式向规划引领的发展模式转型,从源头上提高投资和债务的有效性。要把握“统筹”这个重要抓手,全面盘点国有“三资”,编制“一账一表”,加强财政、金融、投资等统筹调度。要把握“循环”这个核心环节,坚持“事前、事中、事后”全过程把控,扎实建好“三库”,强化“三率两量”调度,确保实现资产、债务、投资的良性循环。要把握“绩效”这个准确指引,通过绩效评价的有效监管,确保大财政改革不走偏、不变样。要把握“发展”这个根本目的,抢抓“两新”“两重”、超长期特别国债等政策机遇,主动谋划、超前布局,切实推动发展、改善民生。
周志红要求,要提能增效、狠抓落实,凝聚推动大财政体系建设的强大合力。要切实压实责任,推动形成上下齐心、一体推进的工作格局。要坚持在干中学、学中干,努力做大财政体系建设的“行家里手”。要勇于打破思维惯性、路径依赖,根据本地本部门实际,选好切入点、找准突破口,多探索可复制、可推广的经验做法。
根据安排,荆州市直及中心城区各区(功能区)开展“全套试点”,全面推进大财政体系建设各项工作。各县市开展“半套覆盖”,扎实推进全面盘点国有“三资”、编制“一账一表”、强化政府投资项目全生命周期管理等工作,鼓励各县市比照“全套试点”开展各项工作,8月底之前,大财政建设在全市全面推开。
市委常委、常务副市长刘辉文安排部署全市大财政体系建设推进工作。市政协副主席、市财政局局长项一峰出席会议。
市财政局、市发改委、市政府国资委、荆州区、江陵县相关负责人分别汇报大财政体系建设工作情况和下步工作安排。