一、出台背景

为落实好省“接续政策30条”政策措施，解决当前“企业投资意愿不强、居民消费信心不足、有效需求减弱”等突出问题，荆州市委、市政府两办将研究制定“省接续政策30条”荆州市工作清单列入全市5、6月份重点工作，由市财政局牵头办理。市财政局起草初稿，多次征求相关部门意见并修订完善后，经市政府第25次常务会议审议通过，2023年6月7日市政府办公室印发《关于印发荆州市贯彻落实更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策工作清单的通知》（荆政办发〔2023〕12号）。

二、目标要求

一是精准发力，对扩大有效投资、提振消费、推进外贸提出务实管用的措施。

二是突出就业，就业和收入增进既是扩大内需的重要前提，又是激发市场活力的关键，援企稳岗政策力度更大。

三是聚力发展，通过各种措施帮助企业降成本、减税负、扩融资、拓市场，促创新、打品牌，对实现今年经济增长目标起到积极作用，增强经济发展的内生动力。

三、主要内容

工作清单共29条具体措施，聚焦稳增长和服务市场主体两个方面，以投资、消费、出口三驾马车拉动经济稳步增长，涵盖工业、农业、交通运输业、住宿餐饮、物流仓储、旅游业等全方位各领域。

此次接续政策立足稳当前、增后劲，进一步加强政策创新，增强政策精准度，加强资金引导撬动，创新设立了技改投资贴息、消费信贷贴息、出口退税“即出即退”等政策工具，新增工业重大增长点、“楚贸贷”分险补偿、排污指标储备库等支持政策。政策的接续发力、迭代出新，释放加力稳增长的强烈信号，将提振发展信心，形成叠加效应，以更好激发市场主体活力，释放经济增长动能。